中小企业发展“十五五”规划：2030年目标与企业关注事项

文件与适用范围

工业和信息化部会同国家发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会，联合印发《促进中小企业发展“十五五”规划》。文件成文于2026年9月1日，工信部于9月3日公开发布，文号为工信部联规函〔2026〕290号。

规划面向2026—2030年中小企业高质量发展，涵盖专精特新企业培育、创新、数字化与人工智能应用、绿色转型、产业链协同及公共服务。本页依据规划正文和工信部解读整理，企业关注事项为本站对政策部署的归纳。

到2030年的主要目标

下列数值是规划期内的发展目标。表中保留原文的统计对象与时间口径，不能将宏观增长目标转写为单家企业的申报门槛。

七项主要任务

规划设置七个方面、21项工作内容。前四个方面聚焦企业成长与转型，后三个方面聚焦生产要素、服务和发展环境。

• 创业与就业：用好创新创业投资基金和孵化资源，探索新兴、未来产业应用场景，支持小微企业稳岗扩岗和职工技能提升。
• 企业培育：完善梯度培育与动态管理，增强自主研发、产学研协同和成果转化能力，提升质量、品牌、标准化、经营管理和国际合作水平。
• 数智与绿色转型：推进数字化转型城市试点、工业设备改造和人工智能应用，发展普惠算力与适用工具，支持绿色低碳改造、碳足迹管理和绿色供应链。
• 产业链协同：鼓励大企业开放科研条件、应用场景和资源，通过供需对接、集群共享及重点产品应用，增强中小企业稳链强链能力。
• 要素供给：完善信贷、股权、债券、保险、担保联动的融资体系，加强经营管理、技术和技能人才支持，推动数据资源安全流通与利用。
• 服务体系：加强国家、省、市、县四级公共服务，建强全国中小企业服务“一张网”，提升专业化市场服务和公益服务。
• 法律政策保障：强化政策协同和精准支持，优化市场准入与涉企执法，防范拖欠账款，完善投诉处理、知识产权保护和纠纷解决服务。

七项配套工程与行动

规划同时安排七项工程或专项行动，为上述任务配置实施抓手。企业可按自身发展阶段查找对应的地方实施方案和服务资源。

• 优质中小企业梯度培育工程
• 中小企业质量品牌标准能力提升专项行动
• 中小企业数智化转型专项行动
• 中小企业特色产业集群能力提升工程
• 中小企业融资促进专项行动
• 中小企业人才服务专项行动
• 中小企业公共服务能力提升工程

专精特新企业可优先关注什么

以下是对规划内容的企业侧归纳。具体项目的开放时间、申报资格、资金安排与评审规则，仍需查看主管部门后续通知。

• 研发与产品：梳理研发项目、知识产权实际应用、中试验证及产业化成果，关注国家科技计划、创新联合体和技术转移服务。
• 数字化与人工智能：先选质量检测、设备运维、工艺仿真、生产控制等可量化场景，记录成本、周期、良品率等改造前后指标，再对接城市试点和服务商。
• 供应链与绿色发展：围绕主导产品整理供货能力、客户验证和质量体系，关注大企业供需对接、绿色采购、碳足迹及集群共享服务。
• 融资与人才：保持财务、订单和研发资料一致，核对融资工具的适用条件；关注培训、共享工程师、校企对接和职业技能服务。
• 权益与合规：完善合同、验收与收款档案，关注账款投诉配套制度；同步排查劳动用工、知识产权、网络与数据安全等管理事项。

规划目标、认定条件与2026名单应分别查看

2.2万家是到2030年的全国培育数量目标，研发年均增长8%以上是特定统计群体的发展目标，均不构成单家企业自动取得“小巨人”称号的条件。2026年第八批新申请企业按《优质中小企业梯度培育管理办法》（工信部企业〔2026〕2号）及年度通知核验；2026年申请复核企业的标准适用年度通知另有安排。

截至2026年10月14日，本次公开核验尚未找到可确认的工信部第八批最终认定或2026年复核通过名单。因此，本站2026名单继续使用“地方拟推荐”状态，后续以可核实的正式文件及附件更新。